学龄前儿童要有学籍了！教育部：“一人一籍、籍随人走”，终身不变！

12月29日，教育部发布《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》（以下简称办法），明确凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，一人一号，小学学段接续使用，终身不变，学籍变动管理实行“一人一籍、籍随人走”制度。

管理办法适用于幼儿园等学前教育机构中三周岁到入小学前儿童，旨在加强学前儿童学籍规范管理，进一步保障学前儿童受教育权益，规范幼儿园办园行为。

办法主要规定了四个方面内容：

一是明确了学前儿童学籍管理的功能定位与适用范围，强调是对学前儿童入园、转园、离园、毕业、升学等情况进行的记录、核实、处理，适用于幼儿园等学前教育机构中三周岁到入小学前儿童。

二是明确了学前儿童学籍管理体制，规定学前儿童学籍管理由国务院教育行政部门宏观指导、省级统筹、以县为主、幼儿园实施。

三是明确了学前儿童学籍建立与变动流程，强调凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，一人一号，小学学段接续使用，终身不变，学籍变动管理实行“一人一籍、籍随人走”制度。

四是明确了学前儿童学籍管理的保障措施，强调各级教育行政部门应加强学前儿童学籍管理队伍建设、强化学籍安全管理和技术保障。

教育部基础教育司负责人就《办法》有关问题答记者问。

1.问：《办法》出台的背景是什么？

答：研制出台《办法》主要有三个方面的考虑：

一是贯彻落实党中央、国务院决策部署。2018年，《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求提高学前教育信息化管理水平。2025年，《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》提出加强学前教育学籍管理。制订《办法》，加强学前儿童信息管理，是落实党中央、国务院决策部署的重要举措。二是促进学前教育改革发展的需要。经过实施四期学前教育行动计划，我国学前三年毛入园率已经达到92%，实现了基本普及，但在出生人口变化、全面推进实施新型城镇化与乡村振兴战略的新形势下，优化学前教育资源配置，精准实施财政补助政策等，都对准确掌握在园幼儿信息提出了更高要求，亟需建立学前儿童学籍管理制度，为学前教育高质量发展提供支撑。三是加强幼儿园规范管理的需要。当前，各地对学前儿童在园信息的采集、管理等存在不规范问题，迫切需要制订出台学前儿童学籍管理办法，明确学前儿童入园、转园、离园、毕业、升学等各环节信息管理，进一步保障学前儿童受教育权益，规范幼儿园办园行为。