城市更新记（十一）：电梯入楼暖民心 老旧小区焕新生

滨江小区的实践，并非孤例。清河县住建局工作人员介绍，截至目前，清河县既有住宅加装电梯累计完成34部。这份成绩单的背后，是清河县对老旧小区民生需求的精准回应，更是创新施策、破解难题的扎实行动。

截至2024年底，清河县城区有住宅小区97个。其中，2005年之前建成的29个，2006年至2010年建成的18个，老旧住宅存量较大。2005年及之前建成的小区，几乎均为无物业管理的多层住宅楼，以业主自治或产权单位管理为主，长期存在硬件设施短板。

此前的老旧小区改造中，外墙、道路、管网等公共设施已完成更新，小区环境大幅改善。但无电梯导致的“上楼难”，仍是老弱妇孺的民生痛点，加装电梯的需求愈发迫切。

2022年3月，邢台市住建局等部门联合印发《邢台市既有住宅加装电梯实施细则》，全市加装电梯工作正式启动。清河县住建局第一时间联合相关部门制定当地实施细则及安装流程，在邢台市率先落实政策，用政策红利回应民生期盼。

清河县住建局党组成员张莉莉介绍，当地推出的“四个一”（组建一个专班、出台一套政策、筛选一批优秀企业、搭建一站式平台）推进模式，为加装电梯工作扫清了障碍，真正实现了“让群众少跑腿”。

“以前，有些业主想装电梯，审批手续就让很多人头疼，涉及几个部门，跑一趟又一趟，还不知道该找谁。现在有了‘四个一’模式，一切都顺了。”河北谦霸电梯销售公司负责人冯保旭说。

张莉莉介绍，清河县推行四部门联合审批机制，审批完成后无需另行办理规划及施工许可证，大幅简化了流程。同时，该县在行政审批局设立绿色窗口，提供加装电梯申请“一站式”服务，实现“一次受理、联合评审、同步办结”，审批效率显著提升，为项目快速推进提供关键支撑。

施工质量和后续服务，是居民关心的问题。对此，清河县精心筛选电梯企业供居民选择，从设备质量到施工工艺，再到后期维保，全程严格把关。同时，该县还通过物业广泛宣传、入户面对面政策解读、公布电梯服务公司白名单和工作人员联系方式等举措，降低业主信息壁垒，有效增进群众信任，为加装电梯工作筑牢群众基础。

随着加装电梯数量增多，有关人员发现电梯安装前地基、框架、钢梁等的施工过程监管存在空白。对此，清河县住建局第一时间专题研究，借鉴杭州市的成熟经验，于2024年8月完善了加装电梯实施细则，重点明确电梯安装前质量监管要求，推动加装电梯工作形成“政策制定—审批服务—施工监管—后期维保”的闭环管理链条。

一部电梯，点亮一座老小区；一份用心，温暖一方百姓心。张莉莉介绍，未来，清河县将持续推进既有住宅加装电梯工作，让更多电梯在老旧小区落地，让更多居民享受到这份便捷与温暖，让城市的民生底色更浓。（河北日报记者 曹 智）