以“两新”深度融合推动创新浙江建设全面成势——访省经信厅党组书记、厅长詹敏

“科技创新和产业创新深度融合，是创新浙江建设的‘四梁八柱’之一，是构建浙江特色现代化产业体系的‘路’和‘桥’。”省经信厅党组书记、厅长詹敏日前在接受本报记者采访时表示，全省经信系统将坚决贯彻落实省委十五届九次全会精神，以志在必成的决心写好“两新”深度融合这篇“大文章”，全力推动平台引人才、人才带技术、技术变项目、项目设公司、公司融资金、实现产业化，为创新浙江建设全面成势贡献力量。

做大企业人才队伍，让创新人才“万马奔腾”。“人才是创新的核心要素。”詹敏认为，推进“两新”深度融合，关键是要激发人才的创新创业创造活力。为此，浙江将更大力度加强招引培育，积极引育制造业高端人才，大力选育科技型企业家。同时，更大力度促进有序流动，深化高层次人才“校（院）企双聘”“企业认定、政府认账”改革，真正让创新人才人尽其才、才尽其用。“要支持创新者创业，更要支持失败者再创业。”詹敏说。浙江将推进各类研发机构“就地下蛋”，鼓励“一个团队+一项技术=一个公司”的新模式，让创新的火花在浙江大地上处处点燃。

做优科创企业梯队，让企业站上创新“C位”。“企业是创新的主体，推进‘两新’深度融合，必须构建企业主导的产学研用协同创新体系。”詹敏说。浙江将梯度培育优质企业，针对不同阶段、不同行业、不同规模企业分类实施精准政策，创新支持“小升规”“规升高”“高上规”方法路径，新增“小升规”企业3000家以上，新认定高新技术企业5000家、科技型中小企业1.2万家。同时，实施规上工业企业研发能力提升行动，支持科研院所与地方和企业共建研究机构，新认定省级企业技术中心130家、重点企业研究院100家。在成果推广方面，完善“研发—中试—应用—产业化”全链条服务体系，加快推动科技成果走出实验室、走向生产线、形成新产品。

做精产业创新平台，夯实成果转化底座。“平台是创新成果的承载，实现规模化产业化，需要各类平台的支撑。”詹敏说。浙江将加快中试转化平台建设，坚持用对人、给足钱、有规则，引导高校院所、科创平台、大中小企业等各方资源协同发力，推动中试平台在“415X”集群重点领域高质量全覆盖。同时，建设孵化成长平台，坚持专业团队支撑和投资能力提升，推动科技型企业孵化器存量盘活、增量布局，打造企业孵化主阵地、技术创新策源地、新质生产力发源地。在产业集聚平台方面，深化高新区管理体制机制改革，做特做精省级高新区，努力使其成为改革试验区、辐射赋能的大孵化器、都市工业的典范。

做强先进制造集群，以产业成效检验融合成色。“‘两新’深度融合得好不好，关键要看产业发展得好不好。”詹敏说。浙江将深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，力争集群营收突破10万亿元。提能升级产业集群，深化“省级—国家级—世界级”梯度培育，全力争创国家先进制造业集群。改造提升传统产业，坚持“双碳”引领、内生裂变、技术改造，推进节能降碳技术改造和工业光伏开发，加快石化化工、纺织服装等产业转型升级。发展壮大新兴产业，坚持“一业一策”“一链一策”，推动智能物联、集成电路、新材料、生物医药、航空航天等产业发展。科学布局未来产业，新培育未来产业先导区10个，深化“四个百项”培育库建设。

做深人工智能赋能，让“关键变量”成为“最大增量”。“推进‘两新’深度融合，必须以更大力度拥抱人工智能，把握好、运用好这个关键变量。”詹敏说。浙江将深化“五个百项”工程，梳理产业链上下游图谱，因地制宜布局细分赛道，加快发展人工智能终端。同时，推进“人工智能+”，加快杭州具身智能、宁波石化化工国家人工智能应用中试基地建设，深化人工智能赋能制造业试点，打造一批高质量数据集、行业垂类模型和企业智能体，让AI为制造业插上腾飞的翅膀。

做实一流创新生态，当好“四种人”，打造“黑土地”。“一流创新生态是滋养创新的‘黑土地’，最具竞争力营商环境是吸引多元主体生根开花结果的‘强磁场’。”詹敏说。紧盯“四最”鲜明特征，努力当好人才成长成功的耐心“陪护者”、企业培育壮大的暖心“娘家人”、科技服务赋能的贴心“链接者”、涉企政策服务的知心“店小二”。浙江将坚持“小切口大牵引”，突出“案例就是路径”，高质量完成年初确定的30项“两新”深度融合改革任务，启动新一批改革试点，“更快一步、更早一些、更实一点”攻克难题、取得成效，推动创新浙江建设在“浙里创新、万物生长”的沃土上全面成势。