德州：推动AI融入审批全流程，政务服务从“能办”向“好办”升级

市场主体选择地址库中的场地办理登记时，无需提供场地材料，通过系统数据信息比对、核验即可完成住所登记，实现住所“零材料”智能填报、全程电子化办理，降低企业办事成本，提升办事效率。

二是创新打造工程建设项目“标签化”智慧管理模式。依托工程建设项目审批系统，根据项目类型、投资方式、项目性质、项目进度、政策支持类型等多维度对项目实施标签化管理，帮助“企业服务专员”快速定位企业所需信息，减少信息搜索和整理的时间，为项目单位提供更加精准的审批服务。

三是推进“高效办成一件事”好办易办。聚焦“高效办成一件事”应用场景，推进涉水审批、项目开工等“一件事”系统升级，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。通过开展并联审批、联合评审等，大幅压减办理时长和办事成本。

四是推动人工智能深度融入业务流程。学习借鉴先进城市经验，聚焦高频事项，推动人工智能在办事服务中应用，在申报环节，借助人工智能提供办事引导、材料上传、表单填写等功能；对表单复杂、退件率较高的业务，提供表单智能预填、材料智能核验等智慧化办事服务，提高企业群众办事体验。

下一步，德州市审批服务局将坚决贯彻落实好德州市优化营商环境工作动员会议精神，以“一把手”营商环境项目为抓手，持续深化改革创新，不断优化服务举措，不断提升德州市政务服务水平。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，德州市行政审批服务局以“高效办成一件事”为牵引，聚焦“服务提质、项目提速、助企提效”，全力推动政务服务迭代升级，为德州市高质量发展注入强劲动力。一是信用审批赋能政务服务提速增效。实施审批流程再造，将信用理念全面融入审批全过程，广泛推行申请材料后补、免交及实质审查后置、豁免等措施，推动信用信息在审批各环节深度应用。2025年，“信用审批”典型做法入选第三批全国法治政府建设示范项目。二是市场准入更加便捷高效。在全省率先推出集中注册地备案改革，设置44个备案服务网点，通过建立“一次备案、重复使用”工作机制，经营主体办事成本大幅降低。德州市已备案集中注册地92处，备案标准化地址2.56万个，3400余家企业得以轻装落户。三是建设项目审批服务更加精准。创新“模拟审批、双线并行、建成即使用”的“1+N模式”，围绕施工许可这一中心事项，将开工前需要办理的消防设计审查、质安监手续等13个事项进行打包，企业可根据项目实际自主选取事项联合申报，审批效率大幅提升。实施工业厂房“建成即使用”，五方责任主体验收合格即可安装调试设备，工业厂房从建成到投产时间大幅缩短、建设成本节省5%以上，30余家企业实现早开工、早投产。创新实施“租赁土地一件事”改革，为二百亩邻里汇等20个项目办理审批手续，累计盘活闲置用地600余亩。四是人工智能应用试点初见成效。积极推进政务服务办事指南智能巡检省级试点，通过融合运用RPA（机器人流程自动化）、OCR（字符识别）、智能大模型、AIGC（人工智能生成内容）等关键技术，对市县2万余项事项实现关键要素自动核查，保障要素标准统一，为推进人工智能深度融入业务流程积累了经验。