墨西哥城市地下管道大爆炸的危机警示
本文转自：学习时报
吴佳
在工业文明的加速演进中，生产力的高速发展将规模化的人群、产业、资源等聚集在一起，形成了体量巨大的现代城市。城市化的进程也伴随着风险社会的系统效应，多种风险因子同制度疏漏的耦合给现代城市安全带来了严峻挑战。这些重大风险大致可以分为两类：一类是发生概率较小、破坏性强而难以被识别的“黑天鹅”，另一类是发生概率大但容易被主观忽视的“灰犀牛”。习近平总书记指出，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。较之于人力难以识别的“黑天鹅”，一些长期潜伏但常常不被重视的“灰犀牛”事件广泛存在于公共生活中，且由于其风险生成与演化的“人为性”，对现代城市治理具有重要的反思意义。发生在墨西哥第二大城市瓜达拉哈拉的地下管道大爆炸事故，就是一起典型的“灰犀牛”危机。事故虽然过去了31年，但其背后的“灰犀牛”现象仍然广泛存在于现代城市治理中，至今仍然起着十分重要的警示作用。
一场源于管网腐蚀的城市灾难
1992年4月22日，墨西哥的第二大城市瓜达拉哈拉发生了地下管道大爆炸。由于管道腐蚀，燃油往下水道泄漏，电线短路引爆燃油，发生了大爆炸。据统计，本次灾难共造成200多人死亡，1470人受伤，多人失踪，1.5万人无家可归。在爆炸发生前的长时段内，输油管道和地下水管道在潮湿环境中发生了腐蚀，产生了漏洞，引发了漏油。同时，地下管网的交错设计加剧了金属间的化学反应，进一步助推了输油管道向其他管道和土壤漏油。爆炸发生前，已出现大量前兆，但政府部门的研判失误、信息掩盖和应对迟滞不断错失了风险防范化解的多次机遇。最终，引发了一场持续4个多小时的大爆炸。
瓜达拉哈拉的爆炸事故具有强烈的破坏效应，给当地民众的生命健康和经济社会发展造成了重大损失。在工业化和城市化的普遍趋势中，该市的地下管道大爆炸原因，对其他国家和地区的城市发展与安全具有重要意义。
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