封闭小区里的“肇事逃逸”

经过检察官联席会议多次讨论，大家仍没达成统一意见。为此，办案组决定借助智慧“外脑”，请教山东省法学会交通法学研究会的专家们。经过咨询，5位交通法学专家均认为，对于道路外交通事故，原则上应当作为普通民事侵权行为，由当事人通过诉讼或调解手段处理。如果当事人报案，公安机关主要是协助勘查事故现场、提出事故的成因分析、组织当事人调解等，而不是对当事人进行行政处罚。

2022年10月，威海市检察院以原审判决适用法律确有错误为由，提请山东省检察院对该案提出抗诉。

展开多级联动

促成行政争议实质性化解

考虑到此前内部存在争议，办案组特意前往山东省检察院汇报该案。山东省检察院承办检察官在听取意见后，向山东省公安厅交通管理局、临沂市交管部门详细咨询类似案件的处理情况，又亲自到案涉事故地点进行调查，并听取当事人意见。最终，经山东省检察院检察官联席会议讨论后，山东省检察院决定向山东省高级法院提出抗诉。

“检察机关是守护社会公平正义的最后一道屏障，我们必须用检察履职将写在法条上的公平正义‘活化’为人民群众心目中的公平正义。抗诉不是目的，高质效解决群众的急难愁盼、维护国家法律的统一正确实施和社会公平正义才是目标。”承办检察官表示。

为实现这一目标，办案组将行政争议实质性化解贯穿办案始终：省、市、区三级检察院积极联动，合理统筹办案力量，一体化开展工作。经多次与交通管理部门沟通，深度解读法律条文，交通管理部门最终同检察机关达成了一致意见，并积极参与到该案行政争议的化解工作中。

随后，文登区检察院向案涉交警大队发出检察建议，建议其严格规范执法程序，主动纠正本案中存在的不当处罚行为。收到检察建议后，交警大队积极采纳，决定撤销案涉行政处罚决定书。

与此同时，承办检察官多次与于女士谈话交心，纾解其负面情绪，同时积极促使当事人双方从对立走向对话。“这么长时间，你们为了我的事来回奔波，我也看出来了，你们是真心为我好，我同意和解。”于女士表示。

最终，在检察机关的主持下，双方当事人达成了和解。今年9月，于女士向山东省高级法院提交了撤诉申请。该院经审查后，裁定撤销一审、二审判决，准许于女士撤回上诉和起诉。