《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》将于2024年3月1日起实施
强化产业发展规划引领。明确省政府组织有关部门结合饲料产业发展和养殖业发展需求,制定全省饲料产业发展规划和产业布局,引导行业有序发展。
坚持体制机制创新。为更好落实“放管服”举措,从生产许可现场核查、免于现场审核、审管联动实施以及优化再造审批流程等方面,进一步简化流程,明确各级各部门职责,着力解决原有制度中职责不清晰、效率不高等问题。
突出问题导向。积极适应新业态、新模式,对发酵饲料原料和产品、混合饲料原料和产品、动物性饲料原料的指标控制、生产和存放条件、标签标识等作出规定,填补监管空白,为规范生产经营行为提供法定遵循。
强化全过程质量控制。加强产品质量源头管理,规范了产品质量标准和配方设计;加强生产过程控制,创设了车间分设、留样观察、产品检验、批次管理等制度;严格出厂条件,规范了型式检验、包装管理、备案方式等。规范合同加工饲料行为,明确了合同加工产品质量安全责任及标签信息要求。
可以预见,《办法》的公布实施,将进一步细化饲料管理工作措施,完善审批监管联动机制,提升监管效能;进一步健全生产经营管理制度,规范生产经营行为,提高饲料产品质量;进一步引导企业理性投资,减少低水平重复建设,推进饲料产业转型升级、提质增效。
切实抓好《办法》的贯彻落实
加强宣传引导,完善配套措施,强化组织实施,切实把饲料产业打造成我省“走在前、开新局”的“闪亮名片”。
迅速启动宣传培训和解读。充分利用各类媒体,采取灵活多样、生动鲜明的方式方法,对《办法》进行全方位、多渠道宣传报道,让社会大众和有关企业知晓《办法》重要意义、主要内容,为《办法》的顺利实施营造浓厚氛围。邀请专家、学者对《办法》进行全面系统的解读,确保全面准确掌握和领会《办法》基本精神、条款内容和工作要求。认真组织学习培训,指导各地开展宣传培训工作。引导各生产经营单位把《办法》作为培训教育的重要内容,熟悉掌握各项制度规定,实现对饲料生产全过程的有效管控。
健全完善配套制度。加快制定出台全省饲料产业发展规划;修订完善饲料和饲料添加剂生产企业许可审核工作程序与技术规范;建立健全审批监管工作会商制度,优化审批与监管信息双向反馈机制;修订完善免于现场审核的条件和事中事后监管措施;建立健全饲料和饲料添加剂质量安全监督检查制度;组织制定饲料、混合型饲料添加剂产品配方设计技术规范,指导企业科学规范生产。
切实强化组织实施。对标《办法》规定要求,制定贯彻落实工作方案、实施计划和任务清单,确保责任到人、落实到位。强化组织协调,完善工作机制,加强与有关部门和单位的协作配合,形成有效工作合力,共同推动《办法》的贯彻实施取得实效。同时,积极关注《办法》施行过程中出现的新情况新问题,及时采取措施协调解决,加快饲料产业发展。
责任编辑:庞燕蕾柠
