6月6日西安召开公办幼儿园保教费收费标准调整听证会 将针对两个方案听证
西安市发改委公布的成本监审情况显示,按照《政府制定价格成本监审办法》(国家发展和改革委员会2017第8号令)相关规定,从各区县、开发区抽选139所公办幼儿园作为监审样本进行成本监审。结论为:城区省级示范园生均教育培养成本为2.18 万元/生·年(即2180元/生·月),一级园为1.97万元/生·年(即 1970 元/生·月),二级园为1.51万元/生·年(即1510元/生·月),三级及未入级园为0.85万元/生·年(即850元/生·月)。
公办园收费标准调整是公办园良性发展的必要保障。此次公办园保教费调整后,收入将全额用于改善办园条件,扩大公办园学位供给,提升办园质量和水平。同时《西安市推动公办幼儿园扩容提质实施方案》明确:市区两级统筹财力和资源办好学前教育,逐年加大财政投入,从2024年起公办园生均公用经费标准达到600元/生·年(现标准400元/生·年);到2027年,各区县(开发区)公办园在园幼儿占比力争达到60%以上(现占比为53.82%)。
公办园收费标准过低导致供需矛盾突出
西安市发改委介绍,公办园收费标准过低导致供需矛盾突出。目前西安市公办园入园幼儿数占总入园幼儿数的53.82%,仍有相当数量的幼儿需要到民办园入学,公办园与民办园保教费收费标准差距10倍以上,群众进入家门口的优质公办园意愿与有限的公办园学位供给矛盾较为突出。
保教费收费标准和生均教育成本增长不匹配。根据成本监审结果,以省级示范园为例,2022年生均教育培养成本21800元/生·年,较2011-2013年9495元/生·年,上升了129.6%,较2016-2018年12533元/生·年,上升了73.9%。现行公办园保教费收费标准在15个副省级城市中排名末位,长期低收费,导致部分公办园低水平运转,不利于我市学前教育事业的优质均衡高质量发展,不能充分满足人民群众对家门口优质普惠公办园入学需求。
