河南向海图强，迎来法治护航！

为此，《条例》规定，确立“省统筹干线、市负责支线”分级管理机制，明确省政府统筹干线航道与港口的投资、建设、运营、养护，设区市政府负责辖区内支线航道与港口，厘清省、市、县三级管理边界，实现权责对等、高效协同。

“《条例》以立法固化‘两纵两横四干六支’航道总体布局与‘11246’工程目标，保障航道港口建设连续性、稳定性，防止规划‘朝令夕改’，确保沙颍河、淮河、唐河等中原出海主通道建设一抓到底、落地见效。”河南港口枢纽与临港经济研究中心主任仝新顺指出。

业内专家指出，《条例》专设“发展与保障”一章，明晰管理体制、要素保障、绿色智慧转型等内容。这些制度设计，将成熟的“河南经验”从法治层面固化下来，让我省内河航运发展有法可依、有章可循。

促进丨推动“经济通道”迈向“通道经济”

内河航运，并不只是开通航道、建设港口、通行船只这么简单。如今的河南，正统筹推进航道提升、港口建设、产业培育，加快“经济通道”迈向“通道经济”。

推动港产城融合发展，将激发临港经济新动能。《条例》提出，充分利用港口资源，规划建设临港产业园区，构建现代化临港产业体系，推动港口与产业、城市深度融合。在航运文旅融合方面，《条例》鼓励打造水路旅游客运精品航线，培育文旅融合特色品牌。

息县造船产业快速崛起。

对此，仝新顺分析说，《条例》的施行，将带动临港经济大发展。港口具有集聚与扩散功能，能够吸引港口偏好型产业加速集聚。港口经济乘数效应显著，每1吨港口货物吞吐量可带动3—5元GDP增长。到 “十五五” 末，河南港口吞吐量将带动千亿级临港经济发展，成为河南经济新增长极。