人大代表在行动丨蔡娟：一张单程票，七年调解路

如今，在蔡娟这位“领头雁”的带动下，清丰县已孵化出77个“娟子式”工作室，培养了90多名专业调解员。这支队伍里，有律师、有妇联干部，也有像高明双这样的年轻大学生。他们就像一颗颗火种，把“枫桥经验”撒遍清丰的每一个角落。

把“娘家”建在群众家门口

作为县人大代表，蔡娟的“民情日记”里，记满了家长里短。

2023年大年初一，本该是阖家团圆的日子。清丰县某村一名妇女因家庭琐事与丈夫大吵一架，一气之下离家出走，情绪非常激动，甚至产生了轻生的念头。

接到求助电话时，蔡娟正在浙江老家探亲。她二话不说，匆匆收拾行囊，连夜驱车1000多公里赶回清丰。

“孩子，我是人大代表，也是你的‘娘家人’。天大的事儿，咱坐下来慢慢说。”见到当事人时，已是深夜。蔡娟没有急着讲大道理，而是给她煮了一碗热气腾腾的红枣粥。

那一晚，蔡娟陪着她聊到凌晨三点，从家长里短聊到夫妻相处，从女性权益聊到人生价值。最终，这名妇女打开心结，夫妻俩重归于好。

“蔡代表，您就是我的恩人啊！”妇女哭着说。

这件事后，蔡娟在县人代会上提出“关于深化妇联+代表联动机制，预防化解婚姻家庭纠纷”的建议。她推动建立“娟子工作室+妇联”模式，让人大代表与妇联干部结对子，把调解室建在群众的“家门口”。

濮阳市华龙区的9名农民工，因包工头突然离世，3万元工资没了着落。他们抱着试试看的心态，从抖音上找到了“娟子工作室”。

“我们不是清丰人，您能管吗？”电话那头满是忐忑。

“不管是哪里人，只要是老百姓有难处，我这个人大代表就得管！”蔡娟语气坚定。

第二天，她就联系了欠薪公司的新任经理。作为人大代表，她既讲法律的刚性，又讲人情的柔性。经过几天反复沟通，对方终于同意分两次支付工资。

“清丰模式”的代表答卷

七年来，蔡娟的足迹踏遍清丰的每一个乡镇。她调解的案件多达数千起，涉案金额数百万元，却从未收到过一封投诉信。

4月1日，省人大常委会召开“聚焦两高四着力、奋发有为十五五·人大代表在行动”主题活动工作推进会，标志着今年代表主题活动全面启动。作为一名人大代表，蔡娟把代表联络站搬进调解中心，每月15日雷打不动开展“代表接待日”活动。

“蔡代表，我们小区物业费太高，服务又跟不上，大伙儿都不想交。”

“蔡代表，俺村的土地流转合同有漏洞，您给看看咋办？”

面对群众的每一个诉求，蔡娟都认真记录，能当场解决的当场解决；解决不了的，就形成代表建议，逐级反映。

如今的清丰，“调诉访”联动、“律心调”联动机制日益完善，群众只需走进一扇门，便可一站式受理、多元化解矛盾纠纷。而这背后，离不开许许多多像蔡娟这样的人大代表的辛勤付出。

“把群众当亲人，把信访当家信。”这是蔡娟写在日记本扉页上的一句话。

从江南到中原，从“枫桥”到“清丰”，蔡娟用女性的柔情与坚韧，诠释了新时代人大代表的担当。

编辑：祝萍