人民直击丨加力扩围，以旧换新如何更舒心？

普惠：他们也想参与

“你抢优惠券了吗？”

“上哪抢去？我不知道。”

这幕发生在一个乡镇家电销售点。店铺老板林平在人民网“领导留言板”留言反映，以旧换新补贴是惠民政策，但身边不少老人参与有困难。

多个省区市的“国补”需要消费者下载云闪付APP或通过其他小程序，完成实名认证，领取补贴资格。

“农村大多是老年人，不太会用智能手机，更不用说领补贴了。”林平说，不少顾客有以旧换新的需求，但由于不会操作，或不满足姓名、身份证、手机号一致等要求，没能使用补贴。

难点同样出现在销售侧。今年1月拿到家电以旧换新主体资格后，林平至今一单补贴没完成。除顾客参与度不高外，作为商家的他对补贴流程也是一知半解。此外，享受补贴需要商家先垫资，林平害怕垫资后补贴申请不通过，反而赔钱。

林平的店铺同时经营家电和家装业务。他说，相比家电，家装换新的商家资格申报更加复杂，很多商家“知难而退”。

“希望能让小微家电门市也参与到以旧换新活动中来。”在人民网“领导留言板”，多地网友反映，老人及小微经营主体参与“国补”不易。

小微店主反映参与“国补”不易。人民网“领导留言板”截图

国家发展改革委、财政部1月发布的《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（以下简称《通知》）明确，各地区要合理确定、及时更新参与消费品以旧换新活动的经营主体名单，不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与，要一视同仁支持不同规模经营主体参与活动。

《通知》还要求，简化补贴流程，通过群众广泛知晓、日常使用频次较高的政务平台、手机应用程序等发放补贴资格。不得限制消费者付款方式和支付凭证类型。

北京大学政府管理学院教授马亮建议，通过依托群众熟悉的政务服务平台发放补贴，在重点地区开拓纯线下渠道，设立基层服务点为群众答疑解惑、协助购买等方式，进一步提升政策普惠性。

林平说，自己加入了相关部门建的“国补”活动群，群里有人发过申报材料清单和常见问题，但身边没有年轻人帮助，还是“整不明白”。林平心想，要是有现场培训会或详细指导视频就好了。

“希望有一个专门的‘国补’投诉、建议通道。”有消费者表示，“国补”消费中遇到的问题区别于其他消费纠纷，具有一定特殊性和复杂性，专门的问题反映渠道既有利于消费者维权，也能为政策进一步优化集中提供参考。

（文中李建、刘梅、王力、林平为化名）