警惕高校雇佣“零工化”问题

总之，美国高校雇佣的“零工化”严重损害了高等教育的育人目标和公共使命。

国内高校雇佣现“零工经济”特点

随着高等教育市场化理念的渗入，尤其是近些年去编化改革的实施，我国高校的雇佣状况也愈加呈现“零工经济”特点。

具体而言，近年来国内高校后勤事务的外包趋势日益明显，许多高校已将食宿、安保、卫生等事务外包给社会承包商，这使得编外人员数量急剧增加。研究表明，我国不少高校以合同工或派遣工身份聘用的编外人员已占教职员总数的30%甚至更多。在个别事业单位改革先行省份的部分高校，除了极少数高层次人才被给予编制外，新进人员（无论是教辅人员、行政人员还是专任教师）都不再纳入编制管理。

同时，临时科研岗位数量急剧膨胀。一些高校为充实科研队伍、提升科研实力，以特聘研究员、专职研究员或师资博士后身份招聘了大量年轻博士，但其中绝大部分都不能留校获得永久职位。为应付人力的不足，许多高校还临时聘用了大量研究生承担助研、助教、助管和兼职辅导员等工作。

与美国的现象类似，我国高校编外人员在经济收入、福利待遇、社会认可和心理状态等方面与编制内人员存在明显差异。

首先，编外人员各方面的待遇普遍难以令人满意。即便个别高校给予新进教师高于编制教师的薪酬，但大多附加超高的教学与科研任务，这往往不是前者想要的；其次，编外人员常被视为体制外的人或“局内的局外人”，表现为缺乏晋升渠道、工作权利和聘用优先权等；再次，编外人员的社会认同感很低，角色边缘化的问题非常突出，他们常常自称为“二等公民”；最后，编外人员普遍存在焦虑不安、缺乏安全感等心理问题，还会因工作待遇不如意、地位不公平而产生不平衡心理。