如何释放数据要素效应

以高水平应用为主线

《计划》以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，通过强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新业态、新模式，充分实现数据要素价值。

“高水平意味着要发挥出数据要素的乘数效应，因此数据要素高水平应用不是简单的数据查询、核验或者报表分析等信息化应用，而是实现数据驱动的全产业链全要素协同、多场景多主体复用、跨领域跨行业融合的高水平智能化应用。”赵刚说。

《计划》在推动数据开发利用方面呈现出从“通”到“同”、从“用”到“多用”、从“汇”到“合”三个方面的理念转变。中国电子信息产业发展研究院信软所数字经济战略研究室主任高婴劢分析，要更加强调数据主体协同，推动数据链上各主体进行协同开发利用，有助于实现数据对全局效率优化的驱动作用。更加强调数据多次应用，数据可同时被多主体使用，也可被用于不同领域，甚至在应用过程中产生新的数据、新的价值。更加强调数据融合创新，通过对多维度、多模态数据的挖掘分析，能够提供更多预测性决策支持，面向更多领域进行赋能。

“以数据流引领技术流、资金流、人才流、物资流，以数据要素促进创新链、产业链和供应链高效协同，提升全要素生产率，例如数据驱动的从消费者到生产者应用。促进数据要素在多场景应用、多主体复用，培育新经济增长点，例如用户数据画像在电商、直播、智能助手服务等多领域的应用。加快跨领域跨行业的多元数据融合，培育经济发展新动能，例如城市交通、环保、气象等多领域数据融合驱动数字物流、数字旅游等业态创新和发展。”赵刚说。