一个大型小区的业主“半自治”之路

近日，业委会还主导新建了电动自行车停车棚，曾经停在架空层的电动自行车有了固定的停放和充电地点，进一步保障了小区内的消防安全。

包干制还是酬金制？业主大会要求对物业管理费监管更明晰

与业委会面临换届一样，该小区的物业公司今年同样面临续签，签订的方式拟由过去的包干制改为酬金制，而这也是近期该小区业主大会讨论的议题之一。

据了解，酬金制是在预收的物业服务资金中，按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或不足均由业主享有或者承担；包干制则是业主向物业企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业企业享有或者承担。

史迅认为，两种管理制度各有利弊，但是就骏景花园小区来说，也许酬金制会更加适合。他解释，在酬金制下，业主缴纳的物业管理费资金会更加安全，因为是由业委会与物业公司建立的共管账户，开发商无法挪用；此外，在酬金制下物业管理费的使用也会更加透明，所有费用均需进行公示，业主可清晰看到管理费用在了何处；最后，酬金制下管理费使用效率更高，能修的项目可以马上修，不必总是“等”。

在这次业主大会期间，很多业主对酬金制里面的“管理费不足部分需要由业主额外承担”表示担忧，担心会多交管理费。对此史迅也予以解释，该条款其实是个格式条款，但通过业委会的监督，不会让这种“不足补交”的情况发生。“物业公司需要制定资金使用计划，其实就是根据管理费的总额，有多少钱就办多少事。”

大型小区“半自治” 呼吁更多居民积极参与

“维护和改革整个小区的公共秩序，势必也会触碰某些住户原有的利益。”史迅举例，如停车改革方面，业委会成立之初，为了减少社会车辆占用小区业主的公共停车位置，对每个业主的车辆进行了登记，只有登记的车辆才能够享受优惠价格，而社会车辆则是以12元/小时进行收费。但这也意味着那些没有登记在小区业主名下、但又经常停在该小区的其他住户车辆需要支付更多的费用，因此该部分住户的利益也会受损。“在这些方面，我们当初也很揪心，但业委会只能从维护大多数业主利益的角度出发做事。”

他打开手机查看，30天的业委会换届选举业主投票已经过去了20天，尽管自己的票数和总参与人数都超过了半数，但距离“双2/3业主参与”的条件仍然有差不多1500人的差额。“只要有三分之一的业主‘不参与’，哪怕连反对或者弃权票都不用投，就会令其他超过半数的投票作废。”史迅表示，如果没有足够的业主参与到投票中，业委会可能也会因为换届不成功而面临解散。

他表示，大型小区的“半自治”探索之路，对于小区居民的参与度也提出了更高的要求。“在小区的基层治理方面，居民的民主参与意识有待进一步提高。”