建设“数字盲道” 消弭“数字鸿沟”（金台视线）

“比如将互联网应用无障碍化纳入政府财政预算或设立专项资金，支持与残障人士生活密切相关的互联网应用完成无障碍改造；遴选互联网应用无障碍化优秀案例，对贡献突出的企业，在评优、信用管理、社会责任考核等方面给予激励。”王莉建议，可综合运用政府购买服务、后补助、税收优惠等政策，通过财政资助牵引、社会筹资为主、多方参与的资金筹措机制，支持面向残障人士的数字化技术产品的研发，同时支持高校、科研机构等加强信息无障碍人才培养。

有了法律的指引，信息无障碍工作推动起来便有了方向。针对视障人士反映较多的银行信息障碍问题，2023年底，国家金融监督管理总局北京监管局（以下简称“北京监管局”）指导北京市银行业协会出台了《北京地区银行业视障消费者服务标准》（以下简称《服务标准》），明确包括新增人脸识别环节的语音提示、盲用读屏软件播放功能等10项内容。其中针对银行顾虑较多的安全性问题，《服务标准》推出“白名单”制度，如果视障客户申请列入“白名单”，当手机银行交易金额不超过5万元时，无需对图形验证码进行校验。

据北京监管局负责人介绍，截至今年3月底，北京地区31家中资银行中的9家银行机构已满足全部网上银行服务标准。各银行机构在产品开发、信息化建设及客户服务等方面各有所长，将共享经验、合力提升行业服务能力。

行业联动，龙头企业的引领作用不可忽视。有读者建议，可以鼓励对信息无障碍技术专利免费开放或技术共享，降低中小企业的技术成本。“可通过举办信息无障碍试点示范、创新大赛等活动，鼓励经营主体探索数字化技术服务残疾人的应用场景和业务模式，激发产业发展内生动力。”王莉表示，还应大力推广通用设计理念，引导企业将通用设计理念贯穿于软件开发、功能设计、迭代升级等全过程。

“对残障人士来说，手机和平板类产品也是日常生活重要辅具。但极少有信息化设备被纳入辅具名录。”荣耀终端有限公司有关负责人提议，政府在制定辅具目录时，也能考虑到信息产品的辅助作用。让残障使用者可以享受相关补贴，也能引导企业重视开发具有辅助功能的信息产品。“我们还希望相关机构能定期发布一些视障用户需求的信息，尤其是与消费终端企业相关的信息。”

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