殷平： “四张牌”破解科左后旗文旅发展困局

【点睛】近一周的考察之后，北京交通大学经管学院教授、博士生导师殷平认为科左后旗旅游业急需聚焦“四张牌”，方可出奇制胜、走出困局。

科尔沁左翼后旗简称科左后旗，是清代著名爱国将领僧格林沁的故里，被誉为“英雄上马的地方”，享有“黄牛之乡”“马王之乡”“绿色水稻之乡”“旅游之乡”“民歌之乡”和“蒙古文书法艺术之乡”的美誉。从地理位置上来看，位于通辽市东南部，是通辽市的南大门。距离通辽机场65公里，距离沈阳桃仙机场190公里。更重要的是京沈客运专线通辽支线在旗驻地甘旗卡镇设有高铁站，是我国少数高铁车站设在城市中心的旗县之一。通过高铁，到达沈阳仅需1小时，到达北京仅需3.5小时。旗域内的大青沟旅游区，早在2004年即获批4A级景区。旅游业发展起步较早，有一定的产业积累。

科左后旗是北京交通大学定点帮扶单位。早在2013年，北京交通大学的旅游科研团队就来到科左后旗，协助编制了《科左后旗旅游产业发展规划（修编）》以及《闲趣山庄发展规划》、《草甘沙漠旅游区旅游发展总体规划》、《草甘沙漠5C自驾车旅居车营地控制性详细规划》等多部旅游规划。在“十四五”收官之年，北京交通大学旅游科研团队再次受后旗之邀，为后旗 “十五五”乃至更长时间的文旅融合发展编制规划。近一周的考察之后，我认为科左后旗旅游业急需聚焦四张牌，方可出奇制胜、走出困局。

第一， 着眼于专项市场，发展专项旅游

科左后旗一定不能盲目跟风走景区A级升级这种传统大众旅游发展道路。这种模式极易陷入 “同质化竞争” 与 “低复游率” 的困境——既无法与名山大川、历史古都比拼景观吸引力，又难以靠低价团、走马观花的模式留住游客。反之，聚焦专项市场、发展精准匹配需求的专项旅游，既能规避资源短板，又能凭借 “小而美、专而精” 的特色建立差异化优势，其核心可从 “经典专项品类深耕” 与 “新兴经济趋势嫁接” 两大维度切入。