【新程策论】以公平优质为底色，推动基础教育实现“有学上”“上好学”

编者按：2026年是“十五五”规划开局之年。聚焦群众急难愁盼，紧扣民生发展主线，中央一系列重要会议与“十五五”规划建议，对未来经济社会发展作出战略部署。围绕就业、教育、医疗、养老、生育等民生领域，中国网推出《新程策论》系列解读稿件，观察我国在民生政策上的递进式部署与协同发力，探寻实现美好幸福生活的多元路径，解读民生部署背后的发展温度与实践力量。

中国网3月10日讯（记者 彭瑶）民生为大，基教为先。基础教育为提高全民素质、培养各级各类人才发挥基础性作用。从“双减”到“县中振兴”，从印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》到学前教育法施行，中国以公平优质为底色，不断推动基础教育实现从“有学上”向“上好学”的系统跃升。

1月7日，在广西柳州融水苗族自治县民族中学，西北工业大学研究生支教团成员在上课。新华社图片库 新华社记者 黄孝邦 摄

筑牢教育公平的基石

教育公平是社会公平的重要基础。保障孩子“有学上”，始终是家长和社会的共同关切。

去年，国家实施学前一年免费教育政策、惠及1400万儿童。“幼儿园减少的收入由中央和地方财政给予补助，而且是中央财政出大头。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说。

今年，支持学前教育发展资金增长了37.8%，以保障这项惠民政策顺利实施。

当前，我国九年义务教育巩固率超过96%，县域义务教育基本均衡全面实现。高中阶段教育毛入学率达到92%。随迁子女在公办和政府补助学校就读的比例超过97%，残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上；学生资助体系每年惠及学生约1.5亿人次。