中部大运河,真的要来了?
湖南岳阳城陵矶港国际集装箱码头 图片来源:新华社 摄
长江航运发展研究中心高级工程师刘涛撰文《荆汉生态新水道实施对长江中游航运的影响分析》表示,荆汉运河将分流湘西北地区货流,在一定程度上会影响岳阳港枢纽功能的发挥。
值得一提的是,城陵矶港正位于长江与洞庭湖汇合处。荆汉运河不仅会影响城陵矶港的枢纽地位,甚至会进一步影响洞庭湖流域的水资源。
洞庭湖作为长江中游最重要的调蓄湖泊,对长江水系有着重要的调节作用。一种声音认为,荆汉运河的实施将使洞庭湖长期处于补充长江水的境地,而洞庭湖本身的水量无法得到补充,造成洞庭湖流域水文环境受到不利影响。
“枯水期长江平均流量为每秒6200立方米,荆汉运河分流量仅不到每秒200立方米。”对此,湖北省综合交通运输研究会会长、湖北省交通运输厅原港航局局长王阳红接受城叔采访时表示,荆汉运河对长江来水的实际影响并没有大家想象得那么大,但对湖南航道的影响客观存在。
利益平衡
运河正在成为我国基础设施建设的重要方向。
从广西的平陆运河到湖南的湘桂运河,从江西的浙赣粤运河到湖北的荆汉运河,从安徽的江淮运河到河南的47个内河水运项目,六大省份总投资额接近8500亿元,堪比7座港珠澳大桥的投资规模。
“运河热”背后,是各地推动解决各区域内河水运发展瓶颈的初衷。由此产生的一个新问题是,新规划的运河项目,如何平衡各相关方利益。
“从整个长江经济带来说,绝大部分省市利益一致,是支持将长江航道‘拉直’,拓宽拓深的。这里面,唯独湖南航道利益受损,比较特殊。”中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文告诉城叔,这类系统性工程,地方局部利益应当服从于全国大局利益。在当年南水北调中线工程中,湖北与湖南今日的处境类似。在服从大局的前提下,利益受损方可以提出诉求,争取一些补偿工程。
