“四强”党支部建设视域下灌区基层党组织提质增效研究

1．2支部班子强：锻造灌区治理的一线主心骨

灌区基层管理站所在地方偏僻，独自面对各种难题的几率大，一个强有力的党支部班子是凝聚人心的重要法宝。“支部班子强”，就意味着支部委员尤其是书记要有“懂党建、精业务、善管理”综合能力，在急难险重中靠前指挥，做基层干部群众的主心骨和领路人。

1．3党员队伍强：蓄集水利事业的高素质动能

现代化灌区建设正在走向数字孪生、智慧调度，对人才队伍建设提出更高的要求。党员队伍强，不仅需要灌区基层党员具有吃苦耐劳的传统水利精神，还需要掌握现代水利技术，在党员的带头示范下，带动全体职工形成“比学赶超”干事创业的良好风气，为灌区转型升级注入源源不断的动力。

1．4发挥作用强：彰显党建与业务的融合效能

党建工作的作用发挥到头来还是要体现于业务的发展中去。发挥作用强，是衡量一个灌区基层党支部的生命力所在。要求党组织能找准党建工作和灌区水资源管理、工程维护、水费收缴等工作之间的结合点，做到党建与业务同频共振，真正把党组织的组织优势转化成灌区的治理效能。

2当前灌区基层党组织建设存在的现实困境

2．1理论武装不深，政治功能存在弱化倾向

对标“四强”，目前一些灌区基层党组织的实际运行还存在着许多制约因素，影响着党建提质增效步伐。有些灌区基层党支部对理论学习抱有“实用主义”的想法，“基层只要把渠管好，把水放到就行，理论学习是‘虚功’。”致使“三会一课”有时流于形式，内容空泛，并没有就水利高质量发展的要求进行深入探讨；政治功能的弱化，使一部分党员的大局意识和服务群众意识出现偏差，在遇到用水纠纷等复杂矛盾时缺少政治担当。