“四强”党支部建设视域下灌区基层党组织提质增效研究

3．2聚焦头雁效应，优化队伍结构激发“战斗力”

实现“支部班子强”“党员队伍强”的关键是抓好“关键少数”和管好“绝大多数”。一是实施“头雁工程”。注重从优秀的青年业务骨干、站所长中选拔党支部书记，加大基层党支部书记的集中轮训力度，提高他们的党务工作能力及综合管理能力；二是实施“青蓝接力”。建立党员“导师帮带”制度，让老党员传授水利精神以及群众工作经验，青年党员传授信息化技术，优势互补；三是严把发展党员关。注重在防汛抗旱一线、科研攻关前沿发现和培养入党积极分子，不断给党员队伍注入新鲜血液［3］。

3．3创新融合载体，赋能灌区发展提升“生产力”

要实现“发挥作用强”。坚决破除“两张皮”的问题。一是创建“党建＋”的工作模式。深入开展“党建＋标准化管理”“党建＋智慧水务”“党建＋节水护水”等行动。如：在数字孪生灌区的建设过程中成立“党员攻坚组”，在渠道日常管护工作中划设“党员责任区”，让党旗在基层一线高高飘扬；二是推行联建共建。灌区基层党支部应当主动和沿线乡镇、村（社区）党支部进行结对共建，并以建立联合党支部、召开联席会议等方式，共同化解水事纠纷，推进农业水价综合改革，形成灌区共建共治共享新格局。

3．4完善制度机制，强化考核评价确保“持久力”

提质增效需要长效来保证。一是完善党建考核评价体系。把党支部发挥作用情况、党员先锋模范作用发挥情况等纳入年度绩效考核当中去，并且要坚决杜绝“唯留痕论”的做法，注重实效。二是健全激励关怀机制。加大基层一线党员关心关爱力度，对在防汛抢险、工程建设等方面表现突出的党员予以表彰奖励，设立“党员示范岗”“流动红旗”，激发基层党组织和广大党员干事创业的内生动力［4］。