· 年内首场专题推进会，圈定哪些国企改革重点？

2025-03-15 08:10 杭州网

3月14日，国务院国资委以“现场+视频”方式，举行了国有企业改革深化提升行动2025年第一次专题推进会。国务院国资委副主任李镇在此次会议上，就高质量完成深化提升行动进行了一系列部署。会议释放了哪些新信号？

对改革难点再排查、再攻坚

经过持续努力，深化提升行动已取得重要阶段性进展：截至2024年底，各地、各中央企业改革主体任务平均完成率超过70％。

毋庸讳言，改革驶入深水区，“低垂的果实”早已摘完，越是向前推进，越要聚焦重点难点全力攻坚。

具体还有哪些难题待破解？李镇在会上点明了国务院国资委关注的一系列重点。

例如，近年来，在全球创新和产业版图加速重构的背景下，国资央企坚持传统产业和战略性新兴产业协同发展，不断推动重点产业提质升级。“中央企业要在因地制宜前提下，扎实提升战新产业营收占比；地方国资委要更加注重发展实体经济，在本地形成更多发挥支柱作用的实体企业。”李镇说。

对改革成果再深化、再加力

近年来，国有企业改革三年行动和国有企业改革深化提升行动接续推进，一些深层次体制机制障碍得到有力破除。踏上新征程，必须继续破解影响和制约国有企业发展活力动力的顽瘴痼疾。

在李镇看来，下一步，要乘势而上持续深化，把改革已经形成的优势和蕴藏的潜力转化为收官胜势，使高质量完成的成色更足、含金量更高。

一方面，要提高功能使命类任务的成色，其关键在于要明显增强国有企业的核心功能。

李镇以科技创新为例，详细阐明了未来要开展的重点工作：要深入推进原创技术策源地建设，争取形成更多原创性、引领性科技攻关成果；科技领军企业要牵头推动重大攻关，打造创新联合体升级版，抢占技术制高点；要密切跟踪重要领域的技术创新，特别是人工智能发展“一日千里”，有条件的企业要抓住机遇，落实好“AI+”专项行动等。

另一方面，体制机制类改革任务要继续突出“形神兼备”，在提高精准度、适应性上求突破。

目前，在公司治理、市场化机制、国资监管等方面，不少改革任务“有没有”的问题已经基本解决。“下一步，要重点在好不好、优不优上，在提高质量效果上下功夫。”李镇说，每项改革任务都要按照动作到位、制度健全、效果显著三方面标准来衡量。

以经理层成员任期制和契约化管理为例，他解释说，签订契约是动作到位的标志，注重契约文本规范性、指标挑战性等是制度健全的要求，而通过刚性兑现，经理层实现了多劳多得、能者上庸者下，积极性得到提高，才是真正有效果。